金沙的所有网址  > 林业资讯  > 林业动态

多措并举推动林业产业健康发展 ——昭通市林业产业扶贫产业脱贫工作取得实效

设置字体大小:【 】 【打印】 【页面调色板  发布时间:2018-08-15


  近年来,昭通市林业产业紧扣"绿色、发展、共享"理念,按照"生态建设产业化,产业发展生态化"的林业发展思路,以精准扶贫精准脱贫基本方略和乡村振兴战略为统领,充分发挥资源禀赋优势,不断夯实现代林业产业基础,高位推动林业产业发展与产业扶贫无缝对接。据林业行业全口径统计,2017年林业总产值88.06亿元,比2016年80.28亿元增加7.78亿元、增长9.69%,其中:一产76.98亿元,二产9.89亿元,三产1.19亿元。

  一、统一思想,突出重点,细化举措,完善林业产业发展规划

  以《昭通市 "十三五"林业发展规划》为统领,以《昭通市人民政府办公室关于加快推进产业精准扶贫的实施意见》及市委、市政府《关于做优做强花椒产业助推脱贫攻坚的意见》为指导,抽调精干力量,组成专家组深入全市林业产业种植基地积极展开调研,在全面掌握我市花椒、核桃、竹子三大产业发展的现状、发展前景以及存在的困难和问题基础上,结合上级相关项目资金支持、产业扶贫、涉农资金整合等政策变化,牢固树立"绿水青年山就是金山"的理念,初步草拟并组织编制《昭通林业产业扶贫三年行动计划及重点工作任务清单》(2018-2020年),"行动计划"按照行业扶贫、产业扶贫要求将规划任务调整分解落实到年度,从发展总体目标及年度目标着手,将目标任务细化分解到各县(区),加强了产业脱贫、产业扶贫的可操作性,促进三大特色产业提质增效和转型升级。

  二、完善政策,明确导向,不断加大扶持力度

  依托新一轮退耕还林还草政策,围绕提高组织化程度这一个核心;做到与产业发展、脱贫攻坚两个结合;建立集中陡坡耕地经营权、高度组织化经营、统一规划整体推进三项机制;坚持政府主导社会参与、科学规划创新模式、依法合规诚信守约、公开透明规范运行四条原则;完善25度以上陡坡耕地应退尽退15度-25度陡坡耕地能退则退、鼓励社会资本参与建设管理经营享受退耕还林政策、推行"先建后补"、紧密集合脱贫攻坚助力脱贫攻坚、完善用地审批五项政策;落实强化组织领导落实主体责任、建立激励机制、创新经营模式、拓宽投融资渠道、加强服务监督、积极宣传引导六条措施,分县区落实2018年度98.85万亩建设任务,提前申报并启动实施2019年67.66万亩建设计划,优先安排退耕还林指标着力扶持苹果产业、花椒产业、竹(笋)产业、发展菌材林扶持天麻产业和草食畜牧产业。

  三、以林业产业市场体系建设为导向,推进品牌塑造

  随着林业产业化水平的迅速扩张,林业产业市场体系随之不断完善。目前,昭通青花椒共认定了 "永青""巧青"等11个良种在全市推广种植。注册普通商标5个,即"三川半""牛栏江""梭山""梭山青花椒""金江花椒"。其中昭通市大成农业开发有限公司,在2016年完成"梭山乡青花椒"GAP认证、完成"花椒生态原产地"和"绿色食品"认证;完成国际清真食品认证、ISO9001质量体系认证、ISO22000食品安全管理体系认证、HACCP(危害分析和关键控制点)认证。无公害产品认定1个;认定产量1200吨;认定产地包括巧家县白鹤滩镇、药山镇、老店镇、新店镇、崇溪镇;申请认定单位:巧家县健维农特产品开发有限公司。于2017年完成了《昭通无公害青花椒生产技术规程》《昭通青花椒质量等级标准》两个标准的制定及发布。核桃选育出了"鲁甸大麻""云林""庆丰""永泡""镇核"等系列良种,各具特色,其中"鲁甸大麻1号、2号"获世界第七届核桃大会"中国优良核桃品种"称号。2018年力争完成2-3个产业标准的认定。提高广大消费者对我市林产品的认知度和信任度,不断提升品牌的影响力和传播力。

  四、大力培育林业产业龙头企业,充分发挥示范带动作用,加快促进产业转型升级

  探索创新模式,加大企业扶持力度。巩固树立"发展靠产业、产业靠项目、项目靠招商"理念,积极探索创新模式,有针对性的选择创新能力强、成长性能好的本土精深加工企业,在政策、融资、土地、品牌创建和产品销售等方面进行重点培育扶持,聚焦新的经济增长点。一是在促进永善菜人家、镇雄黑颈鹤、大关鑫兴竹笋加工厂等现有加工企业转型升级的同时,引导社会资本在适宜县区新建竹自精深加工企业,不断增加产品附加值。二是在花椒重点县区培育种植大户或专业合作社;结合当前种植区劳动力现状、技术能力情况和脱贫攻坚需要,进一步规范林产业产前、产中、产后"一条龙"种植、管理、加工、营销等服务。特别是要借助市农投公司建设平台和省农垦集团入昭的良好机遇,主动而为,创造机会引入政府企业平台,助推昭通青花椒上台阶上水平。三是在促进现有核桃加工企业转型升级的同时,通过招商引资引进技术先进、资金雄厚的核桃加工企业落户昭通。2017年全市共认定48家市级以上林业产业龙头企业,其中市级龙头企业29家,省级龙头企业19家。

  五、科学规划,突出重点,聚焦产业辐射带动

  立足全市三大特色产业现状,结合产业发展及脱贫攻坚需要,以产业扶贫为落脚点,按照科学规划、合理布局原则,结合新一轮退耕还草还林工程,加大农村林地有序流转,促进产业基地规模适度发展,进一步体现林业产业辐射带动作用,完成产业扶贫到产业富民的转变,建设鲁甸、昭阳、巧家、彝良、大关、镇雄、永善7个核桃产业基地县;建设永善、昭阳、巧家、鲁甸、彝良青花椒产业基地县,辐射带动大关部分区域;建设绥江、水富、盐津、大关、彝良、镇雄、威信和永善8个竹产业基地县。据市县林业部门调查统计,我市核桃产业覆盖建档立卡户165101户,贫困人口624566人;花椒产业覆盖建档立卡户69898户,贫困人口274161人;竹产业覆盖建档立卡户53994户,贫困人口226777人。到2020年,力争完成产业扶贫应覆尽覆的总体目标。

信息来源:金沙的所有网址管理员 | 责任编辑:金沙的所有网址管理员